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全面深入鼎新得到成功的沉要保障—中央组织部掌管人就深入党的建设造度鼎新答记者问
颁布日期：2014-09-02 作者： 起源：人民网－中国共产党新闻网
党的十八大和十八届三中全会以来，以习近平同道为总书记的党中央对峙从严管党治党，积极稳妥推动党的建设造度鼎新，党的建设不休开创新局面。近日，中央政治局会议审议通过了《深入党的建设造度鼎新执行规划》，记者就此采访了中央组织部有关掌管同道。
问：造订《深入党的建设造度鼎新执行规划》的布景是什么？
答：党的十八大两全国内国际两个大局，两全中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，明确提出全面提高党的建设科学化水平的要求，提出全面建成幼康社会和全面深入鼎新盛开的指标。党的十八届三中全会进一步明确了全面深入鼎新的总指标，并对整体推动经济体造、政治体造、文化体造、社会体造、生态文化体造和党的建设造度鼎新作出全面部署。造订《深入党的建设造度鼎新执行规划》，就是贯彻落实党的十八大、十八届三中全会关于全面深入鼎新总体部署、全面规划今后几年党的建设造度鼎新的沉要行动。重要主张，是在全面深入鼎新总指标下，回覆党的建设造度鼎新领域改什么、若何改、要获得什么样的成效等问题。总的准则，是把握好正确的政治方向，对峙中国共产党的辅导，紧紧萦绕提高党科学在朝、民主在朝、依法在朝水平，推动中国特色社会主义伟大事衣反经营、来落实。
全面深入鼎新能否成功，关键在党、关键在人。党的建设造度鼎新既是全面深入鼎新的沉要内容，也是全面深入鼎新得到成功的沉要保障。党的建设造度鼎新功效若何，直接关系着全面深入鼎新总指标的实现。一方面，美满和发展中国特色社会主义造度，推动国度治理系统和治理能力现代化，内涵地蕴含着美满党的辅导体造和在朝方式，以及党的建设造度的成熟和定型。另一方面，面对当前复杂的国际国内环境，应对“四大考验”、化解“四种危险”，火急必要推动党的建设造度鼎新，解决造度建设滞后、造度执行不力等问题，不休加强党自我净化、自我美满、自我改革、自我提高能力。
党的十八大以来，我们就一向把鼎新紧紧抓在手上，着力破解党的建设中的沉点难点问题。党的十八届三中全会后，依照中央全面深入鼎新辅导幼组部署要求，党的建设造度鼎新专项幼组加强经营、精心组织，扎实有效地推动党的建设造度鼎新。刘云山同道屡次提出明确要求，赵乐际同道屡次主持召开党的建设造度鼎新专项幼组会议和中央组织部部务会，深刻进建领会习近平总书记沉要讲话，钻研推动党的建设造度鼎新工作。为落实三中全会《决定》提出的党的建设造度鼎新沉要行动，先后造订了工作分工规划、中持久鼎新执行规划等。《执行规划》的出台，进一步明确了今后几年党的建设造度鼎新的路线图、功夫表，为深入党的建设造度鼎新提供了根基遵循。
问：造订《执行规划》有哪些重要思考？
答：重要有五方面思考。一是紧紧萦绕三中全会《决定》对党的建设造度鼎新提出的工作来部署，凸起鼎新主题主线。二是贯彻党要管党、从严治党的要求。对峙问题导向，针对党的建设中的沉点难点问题、人民反映强烈的凸起问题，着力健全美满造度机造，加强造度的刚性和约束力。三是凸起构建系统完整、科学规范、运行有效的造度系统。对峙立破并举，实时算帐不适应局势发展必要的造度，抓紧美满和健全新的造度。四是注沉鼎新行动的配套衔接。两全铺排各项鼎新工作，对互有关联的鼎新行动，注沉配套对接、协同推动；对必要高低联动的鼎新工作，做好政策两全、规划两全，确保鼎新的系统性、整体性、协同性。五是积极稳妥、有序推动。分清轻沉缓急，把握机遇和节拍，对工作基础较好的鼎新行动，明确指标要求，加快推动；对一些社会关注度高、关系鼎新全局的项目，功夫能提前的尽量提前，确保绝大部门鼎新行动在2017年根基实现；对鼎新方向明确、目前前提还不成熟的，先行试点，堆集经验，逐步推动；对一些持久存在的老迈难问题，加强调查钻研，积极索求，当令出台鼎新措施。
问：深入党的建设造度鼎新的总体要求和根基指标是什么？
答：深入党的建设造度鼎新，要高举中国特色社会主义伟大旗号，以邓幼平理论、“三个代表”沉要思想、科学发展观为领导，深刻贯彻党的十八大和十八届三中全会心灵，深刻贯彻习近平总书记系列沉要讲话心灵，对峙解放思想、鼎新创新，对峙党要管党、从严治党，紧紧萦绕美满和发展中国特色社会主义造度、推动国度治理系统和治理能力现代化，紧紧萦绕提高党科学在朝、民主在朝、依法在朝水平，注沉与全面推动依法治国缜密结合，注沉与宪法司法相衔接，加强党的辅导，加强民主集中造建设，美满党的辅导体造和在朝方式，维持党的先进性和圣洁性，不休加强党的创造力凝聚力战斗力，确保党始终成为中国特色社会主义事业倔强辅导主题，为实现“两个一百年”奋斗指标和中华民族伟大回复的中国梦提供倔强保障。
党的建设造度鼎新的根基指标重要体现为四个“不休美满”。即党的组织造度不休美满，民主集中造有效落实，党内生涯严格规范，党在思想上政治上行动上高度一致；干部人事造度不休美满，选人用人机造科学有效，信想坚定、为民服务、勤政求实、敢于担任、清正清廉的各方面优良干部充分涌现；党的基层组织建设造度不休美满，基层组织系统越发缜密，基层党组织战斗碉堡作用和党员前锋圭表作用有效阐扬；人才发展体造机造不休美满，人才流动配置、评价激励等造度根基健全，形成拥有国际竞争力的人才造杜着势。
问：深入党的建设造度鼎新的重要工作有哪些？
答：依照三中全会对党的建设造度鼎新的部署要求，重要蕴含深入党的组织造度、干部人事造度、基层组织建设造度和人才发展体造机造鼎新四个方面内容。
在深入党的组织造度鼎新方面，着眼于健全党的组织造度系统，发展党内民主，严明党的纪律，守护党中央权威，守护党的联结统一，维持党的朝气活力，沉点对严格党内生涯造度、美满党委工作造度、美满党的代表大会和党内选举造度等，提出了具体鼎新工作。
在深入干部人事造度鼎新方面，着眼于构建科学有效的选人用人机造，造就提拔党和人民必要的好干部，建设高素质在朝骨干行列，别离对干部提拔任命、查核评价、教育培训、治理监督、激励保险等，提出了具体鼎新工作。
在深入党的基层组织建设造度鼎新方面，着眼于坚韧党在朝的组织基础，不休加强基层党组织的创造力凝聚力战斗力，充分阐扬基层党组织的战斗碉堡作用和宽大党员的前锋圭表作用，沉点对美满各领域基层党组织建设造度、创建基层服务型党组织、美满党员行列建设造度等，提出了具体鼎新工作。
在深入人才发展体造机造鼎新方面，着眼于形成引发人才创造活力、拥有国际竞争力的人才造杜着势，营造识才、爱才、敬才、用才的优良氛围，择全国英才而用之，把各方面优良人才集聚到党和国度事业中来，重要从健全党管人才辅导体造、创新集聚人才体造机造、美满人才流动配置、评价激励、服务保险机造等方面，提出了具体鼎新工作。
问：全社会高度关注干部工作，在推动这方面鼎新上有哪些沉点行动？
答：干部人事造度鼎新是党内表高度关注的一个沉要问题。全国组织工作会议上，习近平总书记对造就和提拔党和人民必要的好干部作了深刻论述，三中全会《决定》对深入干部人事造度鼎新作了具体部署。总的指标就是依照“信想坚定、为民服务、勤政求实、敢于担任、清正清廉”尺度，造就和提拔党和人民必要的好干部，使各方面的优良干部充分涌现。总的准则就是对峙党管干部准则，对峙五湖四海、知人善任，对峙德才兼备、以德为先，对峙注沉实绩、人民公认，阐扬各级党组织辅导和把关作用，设置正确的用人导向。总的要求就是进一步健全提拔任命、查核评价、治理监督、激励保险等方面造度，构建科学有效的选人用人机造。沉点要解决三个问题：一是深入干部提拔任命和查核评价造度鼎新，解决“唯票、唯分、唯GDP、唯春秋”取人问题。二是以美满从严治理干部行列造度系统为沉点，加强干部治理监督，推动干部能上能下，解决干部治理失之于宽、失之于软的问题。三是健全干部激励保险造度，调动宽大干部的积极性创造性，奉行公务员职务与职级并行造度，解决千军万马过独木桥的问题。
问：若何抓好《执行规划》的落实？
答：党的十八届三中全会以来，党的建设造度鼎新专项幼组和中央组织部对峙边设计、边施工、边见效，对已经出台的鼎新文件，一件一件抓好执行。好比，以订正和落实《党政辅导干部提拔任命工作条例》为抓手，构建科学有效的选人用人机造，大力造就提拔党和人民必要的好干部；落实“拓宽起源、优化结构、改进方式、提高质量”沉要方针，加强和改进优良年轻干部造就提拔和后备干部工作；鼎新政绩查核机造，着力解决“形象工程”、“政绩工程”以及不敢担任、不作为、乱作为等问题；美满从严治理干部行列造度系统，强化幼我有关事项汇报抽查核实，美满选人用人专项查抄和责任查究造度，坚定整治跑官要官、求情打招呼、干部档案造假、超规格超职数建设干部、辅导干部违规兼职、“裸官”等问题；以教育实际活动为契机，严格党内组织生涯，整顿脆弱松懈基层党组织等，都已初见功效。
《执行规划》出台后，关键是抓好落实。一是加强组织辅导，强化责任机造。在中央全面深入鼎新辅导幼组和中央党的建设工作辅导幼组辅导下，党的建设造度鼎新专项幼组切实推广好两全规划、督促落实、沟通协调等职责。中央组织部作为党的建设造度鼎新专项幼组牵头单元，要带头实现好承担的鼎新工作，做好专项幼组办公室有关工作。具体鼎新工作牵头单元和参与单元依照分工各司其职、积极共同，形成推动落实的合力。二是对峙分类推动，加强督查落实。注沉鼎新的系统性、整体性、协调性，分辨分歧情况，对峙循序渐进、分类推动。注沉过程跟踪和督查，实时发现解决推动中遇到的问题�；⒄苟π滦卸葱泻笃拦拦ぷ�，实时采取有效措施改进美满。三是加强调查钻研。加强理论钻研和实际索求，把握党的建设造度鼎新内涵法规。尊沉基层初创心灵，总结推广基层实际经验。四是加强舆论疏导。高度器沉党的建设造度鼎新宣传工作，最大限度凝聚鼎新共识，营造有利于深入鼎新的优良氛围。
