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       据新华社电近日，国务院印发《关于创新沉点领域投融资机造激励社会投资的领导定见》（以下简称《领导定见》），部署引发市场主体活力和发展潜力，不变有效投资，加强幽微环节建设，增长公共产品有效供给，推进调结构、补短板、惠民生。
      《领导定见》提出，为充分调动社会投资积极性，切实阐扬好投资对经济增长的关键作用，要进一步突破行业垄断和市场壁垒，切实降低准入门槛，成立平正盛开通明的市场规定，营造权势平等、机遇平等、规定平等的投资环境。
      《领导定见》针对公共服务、资源环境、生态建设、基础设施等经济社会发展的幽微环节，提出了进一步铺开市场准入、创新投资运营机造、推动投资主体多元化、美满价值形成机造等方面的创新措施。一是创新生态环保投资运营机造。二是激励社会本钱投资运营农业和水利工程。三是推动市政基础设施投资运营市场化。四是鼎新美满交通投融资机造。五是激励社会本钱加强能源设施投资。六是推动信息和民用空间基础设施投资主体多元化。七是激励社会本钱加大社会事业投资力度。
      《领导定见》强调，要进一步创新投融资方式。一是成立健全当局和社会本钱合作（ppp）机造，引入社会本钱，加强公共产品供给能力。二是充分阐扬当局投资的疏导带作为用，优化当局投资方向，改进投资使用方式，通过投资补助、基金注资、担保补助、贷款贴息等方式支持社会本钱参加沉点领域建设。三是创新融资方式，支持发展排污权、收费权、采办服务和谈预期收益质押等担保贷款业务。